26 февраля 2015 г. в Республиканском бизнес-инкубаторе состоялся бесплатный обучающий семинар на тему: «223-ФЗ: закупки государственных компаний, унитарных предприятий, субъектов естественных монополий, автономных и бюджетных учреждений».

Организаторы обучающего семинара: Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, Автономное учреждение Чувашской Республики «Республиканский бизнес-инкубатор по поддержке малого и среднего предпринимательства и содействию занятости населения» Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, ООО «АМС-Сервис», Ассоциация Электронных Торговых Площадок.

Лектор: Корнилов Дмитрий Сергеевич – специалист учебно-методического отдела Учебного центра Ассоциации Электронных Торговых Площадок (АЭТП).

В рамках семинара были раскрыты следующие вопросы:

— Законодательное регулирование закупок. 376-ФЗ от 28.12.2013 – новые поправки к 223-ФЗ. 

-Организации, подпадающие под действие 223-ФЗ. Основания для проведения бюджетными учреждениями закупок по 223-ФЗ. 

-Хронология вступления в силу отдельных положений 223-ФЗ 2012-2016 гг.

—223-ФЗ – разбор норм закона: сфера действия, устанавливаемые обязательства Заказчика и требования к предмету закупки и Поставщикам. Преференции для субъектов малого и среднего предпринимательства.

—Информационное обеспечение закупки: Единая информационная система (ЕИС), сайт Заказчика, Электронные торговые площадки (ЭТП) и применение Цифровой подписи (ЭЦП). Постановление Правительства РФ № 908. Опубликование информации о закупке: типы файлов, порядок, сроки и место размещения извещений, протоколов. Новые требования к проведению закупок в электронной форме.

—Требования по разработке Положения о закупке: содержание, определение ответственности и распределение полномочий, организация комиссии.

— План закупок: содержание, порядок утверждения и размещения, случаи изменения. Постановление Правительства РФ № 932.

-Проведение закупок. Способы закупок и условия их выбора. Алгоритм проведения: аукционов, конкурсов, двухэтапных конкурсов и  конкурсов с ограниченным участием, запросов котировок, запросов предложений,  закупки у единственного поставщика.

— Ежемесячные отчеты о проведенных закупках и отчеты для Росстата. Новый реестр договоров.

-Снижение издержек в закупочной деятельности, как показатель эффективности работы организации.

—Компетенция ФАС: плановые и внеплановые проверки.

—Новый порядок обжалования закупок.

—Ответственность за нарушения законодательства о закупках: планируемые штрафные санкции. Реестры недобросовестных поставщиков (РНП).

-Рассмотрение особенностей закупочной деятельности Госкорпорации «Росатом» — крупнейшего заказчика по 223-ФЗ.

-Постановление Правительства Москвы № 441-ПП «Об утверждении Перечня дополнительных требований к Положению о закупках…» как показатель правоприменительной практики ФАС и ориентир для собственного Положения о закупке.

— Правоприменительная практика ФАС. Анализ нарушений и спорных положений 223-ФЗ и 135-ФЗ в том числе: особенности проведения закупок, финансируемых из бюджетного источника; неправомерные требования к поставщикам; требования к описанию предмета закупки; заключение «рамочных» договоров и пролонгация уже действующих договоров.

— Планируемые изменения 223-ФЗ.